Приложение №1

к приказу по диспансеру

от 07 декабря 2018 года  139 . 

УТВЕРЖДАЮ

Главный врач

                                                          ГКУЗ «Сахалинский областной

                                                               противотуберкулезный диспансер»

                                                                ________________Конотопец Л.И.

                                                                                                                                               «07 »  декабря          2018 года

План

мероприятий по противодействию коррупции и антикоррупционной пропаганде в

ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» 2018-2020 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

Примечание

1. Организационное обеспечение противодействия коррупции в сфере деятельности ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер»

1.1.

Разработка и введение в действие плана по противодействию коррупции в ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» до 2019 г.

Главный врач

2018 г.

 

1.2.

Назначение в структурных подразделениях ответственных лиц, наделенных функциями по предупреждению коррупционных правонарушений, закрепления данных функций в должностных инструкциях

Заведующие подразделениями

IV квартал

2018 г.

 

1.3.

Организация приема граждан и сотрудников главным врачом диспансера в подразделениях, в том числе  по рассмотрению обращений о  фактах коррупции в подразделениях учреждения

Главный врач

Ежемесячно,

по графику

 

Информация о времени приема размещается на информационных стендах

 

2.Мониторинг коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики

2.1.

Проведение информационных встреч с сотрудниками по вопросам противодействия и недопущения фактов коррупции среди персонала, знакомство с результатами отраслевых исследований по данному вопросу и реализуемых антикоррупционных мер среди целевых групп

Заведующие подразделениями

1 раз в полугодие

2018-2020гг.

При поступлении соответствующей информации из министерства здравоохранения Сахалинской области, правоохранительных органов

3.Создание условий для сообщения гражданам информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих антикоррупционную составляющую

3.1.

Размещение в доступном месте информации о недопущении фактов коррупции, взяточничества со стороны медицинских работников

Заведующие подразделениями

постоянно

 

3.2.

Размещение в доступном месте информации об условиях и порядке предоставления бесплатной медицинской помощи

Заведующие подразделениями

постоянно

 

3.3.

Организация объективного и полного рассмотрения обращений граждан, поступивших почтой, при личном приеме, по электронной почте, через интернет

Главный врач,

заместители главного врача

 

постоянно

 

3.4.

Проведение мониторинга мнения пациентов о качестве оказания медицинской помощи  (выяснение, систематизация и использование мнения в виде претензий, жалоб, замечаний и предложений)

заместители главного врача,

заведующие подразделениями

 

 

1 раз в квартал

В виде анкетирования

4.Обеспечение доступности и прозрачности деятельности учреждения

4.1.

Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении деятельности учреждения

Главный врач,

специалисты организационно-методического отдела,  программист

 

2018-2020 гг.

 

4.2.

Опубликование в соответствии с действующим законодательством на официальном сайте  плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения

Специалисты планово-экономического отдела, программист

2018-2020 гг.

В соответствии с требованиями по размещению данной информации

4.3.

Поддержка и совершенствование интернет-сайта, раскрывающего деятельность учреждения

Главный врач, специалисты организационно-методического отдела,

программист

 

2018-2020 гг.

 

 

5. Совершенствование организации деятельности по размещению заказов

5.1.

Обеспечение совершенствования процедур и механизмов формирования и управления государственным заказом, в том числе путем обеспечения конкурентности и открытости государственных закупок, применения открытых аукционов в электронной форме

Главный врач, специалисты планово-экономического отдела,

юрисконсульт

2018-2020 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к приказу по диспансеру

от 07 декабря 2018 года  139  . 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

 

Главный врач

                                                          ГКУЗ «Сахалинский областной

                                                               противотуберкулезный диспансер»

                                                                ________________Конотопец Л.И.

                                                                «07 » декабря           2018 года

 

Дополнительный план мероприятий

антикоррупционной направленности на 2018 – 2020 годы

ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер»

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

                                                                                   1. Организационные мероприятия

1.1

Создание антикоррупционной рабочей Группы по противодействию коррупции

Главный врач

октябрь-ноябрь 2018

1.2

Разработка и утверждение положения об антикоррупционной рабочей Группы по противодействию коррупции

Главный врач

Юрисконсульт

октябрь-ноябрь 2018

1.3

Разработка и утверждение дополнительного плана мероприятий антикоррупционной направленности на 2014 год

Главный врач

ежегодно

1.4.

Создание на сайте ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» раздела «Антикоррупционная политика»

Программист

октябрь-ноябрь 2018

1.5

Размещение на сайте ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» в разделе «Антикоррупционная политика» положения об антикоррупционной рабочей Группы по противодействию коррупции, плана мероприятий антикоррупционной направленности

Программист

октябрь-ноябрь 2018

 

1.6

Информирование правоохранительных органов о выявленных фактах коррупции в сфере деятельности ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер»

Члены рабочей группы

по мере выявления фактов

1.7

Анализ заявлений, обращений работников и пациентов, посетителей на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» 

Члены рабочей группы

по мере поступления заявлений и обращений

                                                           2. Участие в антикоррупционном мониторинге

2.1

Регулярное проведение мониторинга коррупционных правонарушений

Члены рабочей группы

1 раз в полугодие

                                           3. Формирование механизмов общественного антикоррупционного контроля

3.1

Провести антикоррупционную экспертизу жалоб и обращений граждан на действия (бездействия) администрации, врачебного и иного персонала лечебного учреждения с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и организация их проверки

Члены рабочей группы

Постоянно

3.2

Использовать телефоны «горячей линии» или прямые телефонные линии с руководством органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения в целях выявления фактов вымогательства, взяточничества и других проявлений коррупции, а также для более активного привлечения общественности к борьбе с данными правонарушениями

Главный врач

Постоянно

3.3

Осуществлять усиленный контроль за рассмотрением жалоб и заявлений граждан, содержащих факты злоупотребления служебным положением, вымогательства, взяток и другой информации коррупционной направленности в отношении муниципальных служащих, руководящих и медицинских кадров.

Члены рабочей группы

Постоянно

 

          

 

          ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

 

«САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫЙ ДИСПАНСЕР»

 

П Р И К А З

 

07 декабря 2018 года                                                                                                      №139.

 

г.  Южно-Сахалинск

О создании антикоррупционной рабочей Группы

и мероприятиях антикоррупционной направленности на 2018 – 2020 г.г.

в ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер»

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ

«О противодействии коррупции» и с целью совершенствования работы по противодействию коррупции в ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер»

 

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

 

1. Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции и антикоррупционной

пропаганде в ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» на 2018 – 2020 годы (приложение № 1).

 

       2. Утвердить дополнительный план мероприятий антикоррупционной направленности ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» на 2018-2020 год (приложение № 2).

 

3. Утвердить Положение об  антикоррупционной рабочей группе по противодействию

коррупции в ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» на 2018 – 2020 годы (приложение № 3).

 

       4. Ответственным лицом за выполнением мероприятий по противодействию коррупции и антикоррупционной пропаганде назначить Тупикину С.Н.., заместителя главного врача по медицинской части (т. 510-411). В его отсутствие – командировка, отпуск и т.д. – ответственным лицом за выполнением мероприятий по противодействию коррупции и антикоррупционной пропаганде возлагать на должностное лицо, его замещающего.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Утвердить антикоррупционную рабочую Группу в следующем составе:

 

Председатель рабочей Группы:       Тупикина С.Н.. -  заместитель главного врача

                                                                                          по медицинской части

Заместитель председателя Группы: Татаркина Ж.М. – заместитель главного врача

                                                                                          по организационно-методической

                                                                                          работе

Ответственный секретарь Группы:  Иванов А.В.  – специалист гражданской обороны

                                                         

Члены рабочей группы:                    Ещенко А.П.   главная медицинская сестра

                                                           Шаталова Н.Е. – заместитель главного врача

                                                                                        по экономическим вопросам

                                                             Никитина М.Ф.  – председатель профсоюзного комитета

                                            

6. Назначить ответственным лицом за размещение информации антикоррупционной

направленности на сайте ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» программиста Ким Бен Нам.

 

       7. Утвердить памятку для работников ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» о поведении в ситуациях, представляющих коррупционную опасность  или провокации взятки.

8. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

          Главный  врач

          ГКУЗ "Сахалинский областной

          противотуберкулезный диспансер"                                                    Л.И. Конотопец

Приложение № 1 План мероприятий по противодействию коррупции и антикоррупционной

                               пропаганде в ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный

                               диспансер» на 2018 – 2020 годы – 3 листа

Приложение № 2 Дополнительный план мероприятий антикоррупционной направленности    

                               ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» на 2018 – 2020 год – 2 листа

Приложение № 3 Положение об антикоррупционной рабочей группе по противодействию

                             коррупции в ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный

                              диспансер» (ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер») – 7 листов

Приложение № 4 Памятка для работников ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» о поведении в

                               ситуациях, представляющих коррупционную опасность 

                             или провокации взятки – 5 листов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к приказу по диспансеру

от 07 декабря 2018 года  № 139 . 

УТВЕРЖДАЮ

Главный врач

                                                          ГКУЗ «Сахалинский областной

                                                               противотуберкулезный диспансер»

                                                                ________________Конотопец Л.И.

                                                                «07 » декабря           2018 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об антикоррупционной рабочей группе по противодействию коррупции

в ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер»

(ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер»)

г. Южно-Сахалинск

2018 год

Настоящее положение разработано в целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» города Южно-Сахалинска (далее – ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер»).

      

       Определяет задачи, основные принципы противодействия коррупции и меры

предупреждения коррупционных правонарушений.

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ

Для целей настоящего положения используются следующие основные понятия:

1) антикоррупционная политика – деятельность ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» по антикоррупционной политике, направленной на создание эффективной системы противодействия коррупции;

2) коррупция - принятие в своих интересах, а равно в интересах иных лиц, лично или через посредников имущественных благ, а также извлечение преимуществ лицами, замещающими должности в ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер», с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей, а равно подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ;

3) коррупционное правонарушение - деяние, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность;

4) коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению;

5) предупреждение коррупции - деятельность ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» по антикоррупционной политике, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующих их распространению;

6) Антикоррупционная группа (далее – рабочая Группа) в ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» является общественным, постоянно действующим совещательным органом, созданным для обеспечения взаимодействия органов самоуправления, правоохранительных органов, органов государственной власти в процессе реализации антикоррупционной политики в ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер»;

7) Правовую основу деятельности рабочей Группы составляют Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, Устав ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер»;

2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

2.1.Противодействие коррупции в ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер»

осуществляется на основе следующих основных принципов:

1) приоритета профилактических мер, направленных на недопущение формирования причин и условий, порождающих коррупцию;

2) обеспечения четкой правовой регламентации деятельности, законности и гласности такой деятельности, государственного и общественного контроля за ней;

3) приоритета защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц;

4) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами.

2.2. Основные принципы деятельности рабочей группы:

·        признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

·        законность;

·        публичность и открытость деятельности

·        неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

·        комплексное использование политических, организационных, информационно – пропагандистских, социально- экономических, правовых, специальных и иных мер;

·        приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

3. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.

Предупреждение коррупционных правонарушений осуществляется путем применения следующих мер:

·        разработка и реализация антикоррупционных программ;

·        антикоррупционные образование и пропаганда;

·        иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

4.1. План мероприятий по реализации стратегии антикоррупционной политики является комплексной мерой, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер».

4.2. Разработка и принятие плана мероприятий по реализации стратегии антикоррупционной политики осуществляется в порядке, установленном законодательством.

5. АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОПАГАНДА

5.1. Для решения задач по формированию антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры, в ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» в установленном порядке организуется изучение правовых и морально-этических аспектов деятельности.

5.2. Организация антикоррупционного образования осуществляется антикоррупционной рабочей группы по противодействию коррупции в ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер».

5.3. Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность средств массовой информации, координируемую и стимулируемую системой государственных заказов, содержанием которой являются просветительская работа в ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» по вопросам противостояния коррупции в любых ее проявлениях, воспитания у граждан чувства гражданской ответственности, укрепление доверия к власти.

6. ВНЕДРЕНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ

6.1. Проведение совещания с работниками ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» по вопросам антикоррупционной политики в медицине.

6.2. Усиление воспитательной и разъяснительной работы среди административного и медицинского персонала по недопущению фактов вымогательства и получения денежных средств при получении медицинской помощи.

6.3. Усиление контроля за ведением документов строгой отчетности.

6.4. Анализ о состоянии работы и мерах по предупреждению коррупционных правонарушений в ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер». Подведение итогов анонимного анкетирования пациентов и посетителей на предмет выявления фактов коррупционных правонарушений и обобщение вопроса на заседании Рабочей группы по реализации стратегии антикоррупционной политики.

6.5. Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер». Принятие по результатам проверок организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.

7. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

7.1. Основными задачами рабочей Группы являются:

·        подготовка рекомендаций для принятия решений по вопросам противодействия коррупции;

·        участие в подготовке предложений, направленных на устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

·        обеспечение контроля за качеством и своевременностью решения вопросов, содержащихся в обращениях граждан;

7.2. Основные функции рабочей Группы являются:

·        разработка основных направлений антикоррупционной политики;

·        участие в разработке и реализации антикоррупционных мероприятий, оценка их эффективности, осуществление контроля за ходом их реализации;

·        подготовка проектов решений по вопросам, входящим в компетенцию рабочей Группы;

·        участие в организации антикоррупционной пропаганды;

·        подготовка в установленном порядке предложений по вопросам борьбы с коррупцией;

8. ПОРЯДОК РАБОТЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

8.1. Работа комиссии осуществляется на плановой основе;

8.2. План работы формируется на основании предложений, внесенных исходя из складывающейся ситуации и обстановки;

8.3. План составляется на год и утверждается на заседании рабочей Группы;

8.4. Работой рабочей Группы руководит Председатель рабочей Группы;

8.5.Заседания рабочей Группы проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. По решению Председателя рабочей Группы могут проводиться внеочередные заседания рабочей Группы. Предложения по повестке дня заседания рабочей Группы могут вноситься любым членом рабочей Группы. Повестка дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях рабочей Группы утверждаются Председателем рабочей Группы.

8.6.Заседания рабочей Группы ведет Председатель рабочей Группы, а в его отсутствие по его поручению заместитель председателя рабочей Группы;

8.7.Присутствие на заседаниях рабочей Группы членов рабочей Группы обязательно. Делегирование членом рабочей Группы своих полномочий в рабочей Группы иным должностным лицам не допускаются. В случае невозможности присутствия члена рабочей Группы на заседании он обязан заблаговременно известить об этом Председателя рабочей Группы. Лицо, исполняющее обязанности должностного лица, являющегося членом рабочей Группы, принимают участие в заседании рабочей Группы с правом совещательного голоса. Заседание рабочей Группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. В зависимости от рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях Рабочей группы могут привлекаться иные лица.

8.8. Решения рабочей Группы принимаются на его заседании простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов рабочей Группы и вступают в силу после утверждения Председателем рабочей Группы. Решения рабочей группы на утверждение Председателю рабочей Группы представляет секретарь рабочей Группы.

8.9. Решения рабочей группы оформляются протоколом. В протоколе указываются дата заседания, фамилии присутствующих на нем лиц, повестка дня, принятые решения и результаты голосования. При равенстве голосов голос председателя рабочей Группы является решающим.

8.10. Члены рабочей Группы обладают равными правами при принятии решений. Члены рабочей Группы и лица участвующие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известны в ходе рабочей Группы.

8.11. Каждый член рабочей Группы, не согласный с решением комиссии, имеет право изложить письменно свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

8.12. Организацию заседания рабочей Группы и обеспечение подготовки проектов ее решений осуществляет секретарь рабочей Группы. В случае необходимости решения рабочей Группы могут быть приняты в форме приказа главного врача ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер». Решения рабочей Группы доводятся до сведения всех заинтересованных лиц, органов и организаций.

8.13. Основанием для проведения внеочередного заседания рабочей Группы является информация о факте коррупции в диспансере, полученная главным врачом «Сахоблтубдиспансер» от правоохранительных органов, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан.

8.14. Информация, указанная в пункте 9.13. настоящего Положения рассматривается рабочей Группой, если она представлена в письменном виде и содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество гражданского служащего; описание факта коррупции, данные об источнике информации.

8.15. По результатам проведения внеочередного заедания, рабочая Группа предлагает принять решение о проведении служебной проверки работника структурного подразделения, в котором зафиксирован факт коррупции.

9. СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

9.1. В состав рабочей Группы входят председатель рабочей Группы, заместитель председателя рабочей Группы, ответственный секретарь рабочей Группы и члены рабочей Группы.

9.2. Председатель рабочей Группы:

·        определяет порядок и регламент рассмотрения вопросов на заседаниях рабочей Группы;

·        утверждает повестку дня заседания рабочей Группы, представленную ответственным секретарем рабочей Группы;

·        распределяет обязанности между членами рабочей Группы и дает поручения по подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях рабочей Группы;

·        принимает решение о привлечении независимых экспертов (консультантов) для проведения экспертиз при подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение рабочей Группы, утверждает реестр независимых экспертов (консультантов) рабочей Группы:

·        утверждает годовой план работы рабочей Группы;

9.3. Ответственный секретарь рабочей Группы:

·        регистрирует письма, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии рабочей Группы;

·        формирует повестку дня заседания рабочей Группы;

·        осуществляет подготовку заседаний рабочей Группы;

·        организует ведение протоколов заседаний рабочей Группы;

·        доводит до сведения членов рабочей Группы информацию о вынесенных на рассмотрение рабочей Группы вопросах и представляет необходимые материалы для их рассмотрения;

·        доводит до сведения членов рабочей Группы информацию о дате, времени и месте проведения очередного (внеочередного) заседания рабочей Группы;

·        ведет учет, контроль исполнения и хранение протоколов и решений рабочей Группы с сопроводительными материалами;

·        обеспечивает подготовку проекта годового плана работы Рабочей Группы и представляет его на утверждение председателю рабочей Группы;

·        по поручению председателя рабочей Группы содействует организации выполнения научных, исследовательских, экспертных работ и проведения мониторинга в сфере противодействия коррупции;

·        несет ответственность за информационное, организационно–техническое и экспертное обеспечение деятельности рабочей Группы;

9.4. Заместитель председателя рабочей Группы выполняет по поручению председателя рабочей Группы его функции во время отсутствия председателя (отпуск, болезнь, командировка, служебное задание).

                                                                                                                     

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

 

 

 

Приложение № 4

к приказу по диспансеру

от 07 декабря 2018 года  139 

УТВЕРЖДАЮ

Главный врач

                                                          ГКУЗ «Сахалинский областной

                                                               противотуберкулезный диспансер»

                                                                ________________Конотопец Л.И.

                                                                «07 »  декабря          2018 года

 

 

ПАМЯТКА ДЛЯ РАБОТНИКОВ

ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер»

О ПОВЕДЕНИИ В СИТУАЦИЯХ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ

КОРРУПЦИОННУЮ ОПАСНОСТЬ

ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ

 

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает три вида преступлений, связанных с взяткой: получение взятки (статья 290), дача взятки (статья 291) и посредничество во взяточничестве (статья 291.1).

Если речь идет о взятке, это значит, есть тот, кто получает взятку (взяткополучатель) и тот, кто ее дает (взяткодатель).

В некоторых случаях в роли связующего звена между взяткодателем и взяткополучателем выступает посредник.

Получение взятки – одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).

Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия) либо предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

Посредничество во взяточничестве – преступление, когда посредник, выступая в роли связующего звена между взяткодателем и взяткополучателем, осуществляет одно из следующих действий: непосредственно передает взятку соответствующему должностному лицу; способствует достижению либо реализации соглашения о получении и даче взятки между ними. Посредник всегда действует по поручению одного из указанных лиц.

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА

- вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку;

- внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, последовательность решения вопросов);

- постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;

- поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки;

- не брать инициативу в разговоре на себя, больше «работать на прием информации», позволять потенциальному взяткополучателю «выговорится», сообщить Вам как можно больше информации.

ЧТО СЛЕДУЕТ ВАМ ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ ПОСЛЕ

СОВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ВЫМОГАТЕЛЬСТВА?

Гражданин, давший взятку, может быть освобожден от уголовной ответственности, если установлен факт вымогательства или гражданин добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном. 

Если должностное лицо требует взятку под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб Вашим законным интересам, либо умышленно ставит Вас в такие условия, при которых Вы вынуждены дать взятку с целью предотвращения вредных для Вас последствий, сообщите об этом в любой правоохранительный орган, в том числе в органы прокуратуры.

В случае вымогательства взятки со стороны должностных лиц Вам необходимо написать заявление о факте вымогательства у Вас взятки, в котором точно указать:

- кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, наименование органа) вымогает у Вас взятку;

- какова сумма и характер вымогаемой взятки;

- за какие конкретно действия (или бездействие) у Вас вымогается взятка;

- в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная дача взятки.

О каждом случае вымогательства или провокации взятки со стороны должностных лиц сообщайте в прокуратуру по адресу: 693000, город Южно-Сахалинск, ул. Чехова,28, телефоны  - 721993, 494610, 494572

ПРИМЕРНЫЙ ТЕКСТ ЗАЯВЛЕНИЯ

Прокурору город Южно-Сахалинска

от гражданина Сергеева С.С.,

проживающего по адресу:

г. ……. ул. У-а, д. 1, кв. 1

Заявление

Я, Сергеев Сергей Сергеевич, заявляю о том, что ___ января 201_ года должностное лицо  (Ф.И.О., занимаемая должность, наименование органа) поставило условие передать ему денежные средства в сумме ____ тыс. рублей в срок до ____ января 201_ года, в противном случае он создаст препятствия в деятельности моего предприятия.

Передача денег должна состояться в служебном кабинете данного должностного лица. Перед этим я должен позвонить ему по телефону и договориться о дате и времени встречи.

Я, Сергеев Сергей Сергеевич, предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ.

Сергеев С.С.                   (подпись заявителя)                   «__» января 201__ года.

ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ!

Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.

В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.

Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о регистрации его в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приема сообщения.

В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься исполнением Вашего заявления, о характере принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации, по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы

В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (республиканских, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ РЕАГИРОВАНИЯ НА ВАШИ ОБРАЩЕНИЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЫ МОЖЕТЕ

ОБРАТИТЬСЯ С ЖАЛОБОЙ В ГОРОДСКОЙ СУД

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

«САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫЙ ДИСПАНСЕР»

П Р И К А З

07 декабря 2018 года                                                                                                      № 140.

г.  Южно-Сахалинск

Об утверждении Кодекса корпоративной этики медицинского работника
ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер»

     В целях совершенствования корпоративной культуры в ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер», повышения моральной ответственности медицинских работников перед обществом за свою деятельность, защиты прав пациентов и  профилактики коррупционных проявлений

ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Утвердить Кодекс корпоративной этики и служебного поведения медицинского работника ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» (приложение № 1).

    2. Начальнику отдела кадров Василенко Ю.В. провести организационные мероприятия по ознакомлению всех работников диспансера с Кодексом корпоративной этики и служебного поведения медицинского работника (далее Кодекс), в том числе обеспечить его размещение на официальном сайте диспансера.

    3. Заведующим подразделениями диспансера –Алтынбаеву Р.Т., Ким Н.А., Лактионовой Э.Н., Матюхину В.А., Евстафьевой В.И.., Морозовой Е.Л., Овчинникову С.Г., Савченко О.Н., Соболюк О. А., Тупикину А.А., Ханенко С.Г., Болдиной Л.Н.:

    3.1. Разместить Кодекс в общедоступных местах вверенных по подчиненности подразделениях, в том числе для ознакомления пациентами.

    3.2. Организовать обсуждение Кодекса и довести до сведения подчиненных работников информацию о необходимости соблюдения моральных и этических норм, установленных Кодексом.

    3.3. Организовать во вверенных  по подчиненности подразделениях мероприятия по дополнительному (повторному) изучению Федерального Закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», закрепляющего основные принципы охраны здоровья.

    3.4. Принять иные меры по совершенствованию корпоративной и правовой культуры во вверенных подразделениях, укоренению уважительного и гуманного отношения к пациентам, предупреждению и пресечению «бытовой» коррупции.

    3.5. Обеспечить проведение мероприятий по внесению дополнений в должностные обязанности медицинских работников, касающиеся необходимости соблюдения Кодекса.

    3.6. О принятых мерах и результатах работы сообщить в письменном виде докладной запиской начальнику отдела кадров Василенко Ю.В. в срок до 31 декабря 2018 года.

    4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

   

          Главный  врач

          ГКУЗ "Сахалинский областной

          противотуберкулезный диспансер"                                                    Л.И. Конотопец

Приложение № 1 -  Кодекс корпоративной этики и служебного поведения

                                  медицинского работника ГКУЗ «Сахалинский областной

                                  противотуберкулезный диспансер» - 7 листов

Приложение №1

к приказу по диспансеру

от 07 декабря 2018 года   140 . 

УТВЕРЖДАЮ

Главный врач

                                                          ГКУЗ «Сахалинский областной

                                                               противотуберкулезный диспансер»

                                                                ________________Конотопец Л.И.

                                                                «07 »   декабря          2018 года

Кодекс корпоративной этики и

служебного поведения медицинского работника
ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер»

I. Общие положения

II. Медицинский работник и общество

III. Медицинский работник и пациент

IV. Коллегиальность медицинских работников

V. Врачебная тайна

VI. Помощь больным в терминальном состоянии

VII. Информация и реклама

I. Общие положения

1. Кодекс корпоративной этики медицинского работника (далее - Кодекс) является сводом этических норм и правил поведения, которыми рекомендовано руководствоваться медицинским работникам при выполнении должностных обязанностей.

2. Положения Кодекса распространяются на всех медицинских работников ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер».

II. Медицинский работник и общество

3. Главная цель профессиональной деятельности медицинского работника - сохранение жизни человека, профилактика заболеваний и восстановление здоровья, а также уменьшение страданий при неизлечимых заболеваниях. Свои обязанности медицинский работник выполняет, руководствуясь клятвой Гиппократа, принципами гуманизма и милосердия, законодательством Российской Федерации.

4. Медицинский работник несет всю полноту ответственности за свои решения и действия, для чего он обязан систематически профессионально совершенствоваться.

5. В своей деятельности медицинский работник должен использовать последние достижения медицинской науки, известные ему и разрешенные к применению Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

6. Мотивы материальной, личной выгоды не должны оказывать влияния на принятие медицинским работником профессионального решения.

7. Медицинский работник не должен принимать поощрений от фирм-изготовителей и распространителей лекарственных препаратов за назначение предлагаемых ими лекарств.

8. Медицинский работник должен при назначении лекарств строго руководствоваться медицинскими показаниями и исключительно интересами больного.

9. Медицинский работник должен оказывать медицинскую помощь любому в ней нуждающемуся независимо от возраста, пола, расы, национальности, вероисповедания, социального положения, политических взглядов, гражданства и других немедицинских факторов, включая материальное положение.

10. Медицинский работник должен добросовестно выполнять взятые на себя обязательства по отношению к ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер».

11. Медицинские работники, обучающие студентов и молодых специалистов, своим поведением и отношением к исполнению своих обязанностей должны быть примером, достойным подражания.

12. Медицинский работник обязан доступными ему средствами (газеты, журналы, радио, телевидение, беседы и пр.) пропагандировать здоровый образ жизни, быть примером в соблюдении общественных и профессиональных этических норм.

13. Медицинский работник может заниматься какой-либо иной деятельностью, если она совместима с профессиональной независимостью, не унижает достоинства медицинского работника и не наносит ущерба пациентам и его профессиональной деятельности.

14. Право на частную практику медицинского работника регулируется законом.

15. Гуманные цели, которым служит медицинский работник, дают ему основание требовать законной защиты его личного достоинства, достаточного материального обеспечения, создания условий для осуществления профессиональной деятельности.

16. Участвуя в организационных (предусмотренных законодательством Российской Федерации) формах протеста, медицинский работник не освобождается от обязанности обеспечивать необходимую медицинскую помощь пациентам, находящимся под его наблюдением.

17. Контроль за соблюдением медицинской этики осуществляют непосредственные руководители медицинского работника, профессиональные ассоциации.

III. Медицинский работник и пациент

18. Медицинский работник отвечает за качество оказываемой пациентам медицинской помощи. В своей работе он обязан руководствоваться законами Российской Федерации, действующими нормативными документами (медицинскими стандартами), но в рамках этих предписаний, учитывая особенности заболевания, выбирать те методы профилактики, диагностики и лечения, которые сочтет наиболее эффективными в каждом конкретном случае, руководствуясь интересами больного. При необходимости медицинский работник обязан воспользоваться помощью своих коллег.

19. Медицинский работник не должен подвергать пациента неоправданному риску, а тем более использовать свои знания в негуманных целях. При выборе любого метода лечения медицинский работник, прежде всего, должен руководствоваться заповедью «Не навреди!».

20. За исключением случаев неотложной помощи, когда он обязан предпринимать меры, не усугубляющие состояние больного, медицинский работник имеет право отказаться от лечения больного, если уверен, что между ним и пациентом нет необходимого взаимного доверия, если чувствует себя недостаточно компетентным или не располагает необходимыми для проведения лечения возможностями. В этих и подобных случаях медицинский работник должен принять все меры к информированию об этом непосредственного руководителя и порекомендовать больному компетентного специалиста.

21. Медицинский работник должен уважать право пациента на выбор лечащего врача, учреждения и участие в принятии решений о проведении лечебно-профилактических мер. Добровольное согласие пациента на лечение медицинский работник обычно получает при личном разговоре с больным.

Это согласие должно быть осознанным, больной должен быть непременно информирован о методах лечения, о последствиях их применения, в частности, о возможных осложнениях, других альтернативных методах лечения. Проведение лечебно-диагностических мероприятий без согласия пациента разрешено только в случаях угрозы для жизни и здоровья пациента и неспособности его адекватно оценивать ситуацию. Желательно решение в подобных случаях принимать коллегиально. При лечении лиц, страдающих психическими заболеваниями, медицинский работник должен руководствоваться законодательством Российской Федерации об оказании психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании. При лечении ребенка медицинский работник обязан предоставлять полную информацию его родителям или опекунам, получить их согласие на применение того или иного метода лечения или лекарственного средства.

22. Медицинский работник должен уважать честь и достоинство пациента, относиться к нему доброжелательно, уважать его права на личную тайну, с пониманием воспринимать озабоченность родных и близких состоянием больного, но в то же время он не должен без достаточных на то профессиональных причин вмешиваться в частные дела пациента и членов его семьи.

23. Если пациент не способен осознанно выразить свое согласие, его должен выразить законный представитель или лицо, постоянно опекающее пациента.

24. Пациент имеет право на исчерпывающую информацию о состоянии своего здоровья, но он может от нее отказаться или указать лицо, которому следует сообщать о состоянии его здоровья.

Информация может быть скрыта от пациента в тех случаях, если имеются веские основания полагать, что она может нанести ему серьезный вред. Однако по четко выраженному пациентом требованию медицинский работник обязан предоставить ему полную информацию. В случае неблагоприятного прогноза для больного необходимо проинформировать его предельно деликатно и осторожно, оставив надежду на продление жизни, на возможный благоприятный исход.

25. По желанию пациента, медицинский работник не должен препятствовать реализации его права на консультацию другим медицинским работником.

26. Самореклама при общении медицинского работника с больным недопустима.

27. При совершении ошибки или развитии в процессе лечения непредвиденных осложнений медицинский работник обязан проинформировать об этом больного, непосредственного руководителя и немедленно приступить к действиям, направленным на исправление вредных последствий.

28. Профессиональные обязанности медицинский работник врач может осуществлять только под собственной фамилией, не используя псевдоним и не указывая присвоенных официально титулов, степеней, званий.

IV. Коллегиальность медицинских работников

29. В течение всей жизни медицинский работник обязан сохранять уважение и чувство благодарности к тому, кто научил его профессионализму.

30. Медицинский работник обязан охранять честь и благородные традиции медицинского сообщества. Медицинские работники должны относиться друг к другу с уважением и доброжелательностью.

31. Медицинский работник не вправе публично ставить под сомнение профессиональную квалификацию другого медицинского работника или каким-либо иным образом его дискредитировать. Профессиональные замечания в адрес коллеги должны быть аргументированными, сделаны в неоскорбительной форме, желательно в личной беседе.

32. В трудных клинических случаях опытные медицинские работники должны давать советы и оказывать помощь менее опытным коллегам в корректной форме. Но за процесс лечения всю полноту ответственности несет только лечащий врач, которые вправе принять рекомендации коллег или от них отказаться, руководствуясь при этом исключительно интересами больного.

33. Врачи - руководители структурных подразделений, обязаны заботиться о повышении профессиональной квалификации своих подчиненных медицинских работников.

34. Медицинские работники обязаны с уважением относиться к другому медицинскому и вспомогательному персоналу учреждения, постоянно заботясь о повышении его квалификации.

V. Врачебная тайна

35. Каждый пациент имеет право на сохранение личной тайны, и врач, равно как и другие лица, участвующие в оказании медицинской помощи, обязан сохранять врачебную тайну даже после смерти пациента, как и сам факт обращения за медицинской помощью, если больной не распорядился иначе.

36. Тайна распространяется на все сведения, полученные в процессе обращения и лечения больного (диагноз, методы лечения, прогноз и др.).

37. Медицинская информация о пациенте может быть раскрыта:

- по ясно выраженному письменному согласию самого пациента;

- по мотивированному требованию органов дознания, следствия, прокуратуры и суда;

- если сохранение тайны существенным образом угрожает здоровью и жизни пациента и (или) других лиц (опасные инфекционные заболевания);

- в случае привлечения к лечению других специалистов, для которых эта информация является профессионально необходимой.

38. Врач должен следить за тем, чтобы лица, принимающие участие в лечении больного, также соблюдали профессиональную тайну.

39. Лица, пользующиеся правом доступа к медицинской информации, обязаны сохранять в тайне все полученные о пациенте сведения.

40. В процессе научных исследований, обучения студентов и усовершенствования врачей должна соблюдаться врачебная тайна. Демонстрация больного возможна только с его согласия.

VI. Помощь больным в терминальном состоянии

41. Медицинский работник должен приложить все усилия к тому, чтобы обеспечить больному необходимую медицинскую помощь в экстремальных условиях.

42. Вопрос о прекращении реанимации, особенно в случаях, если нет энцефалографических подтверждений полного прекращения мозговой деятельности, следует по возможности решать коллегиально.

43. Медицинский работник должен способствовать пациенту в осуществлении его права воспользоваться духовной поддержкой служителя любой религиозной конфессии.

VII. Информация и реклама

45. Медицинский работник не должен участвовать в рекламировании средств и методов профилактики, диагностики, лечения и особенно лекарственных препаратов, не разрешенных к применению федеральными органами здравоохранения, равно как и наркотических средств, алкоголя, табачных изделий.

46. Публикации медицинского характера, выступления на научных форумах, просветительская деятельность в прессе, на радио и телевидении должны быть безупречными в этическом плане, ограничиваться объективной научно-практической информацией и не содержать элементов недобросовестной конкуренции, рекламы и саморекламы.

47. Медицинский работник обязан сообщать непосредственному руководителю о наблюдаемых им всех неизвестных, нежелательных побочных действиях лекарственных препаратов.

48. В информационных мероприятиях, организованных с участием фирм-производителей лекарственных средств и медицинской техники, медицинский работник должен, прежде всего, ориентироваться на информационные цели и лично не проводить рекламную работу среди больных по покупке указанных средств до их государственной регистрации в установленном порядке.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

«САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫЙ ДИСПАНСЕР»

Россия, 693004  г. Южно-Сахалинск, ул. Больничная, 46-а,

(8 (42-42) 510-410, факс 8 (42-42) 510-410 e-mail:rafd2002@mail.ru

от 07 декабря 2018 г № ____

Министерство здравоохранения

Сахалинской области

Министру здравоохранения

А.К. Пак

                

          Администрация государственного казенного учреждения здравоохранения «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» информирует о результатах  работы по противодействию коррупции в учреждении:

1. Утвержден план мероприятий по противодействию коррупции и

антикоррупционной пропаганде в  ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» на 2018 – 2020 годы.

       2. Утвержден дополнительный план мероприятий антикоррупционной направленности ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» на 2018-2020 годы.

3. Утверждено Положение об  антикоррупционной рабочей группе по

противодействию коррупции в  ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» на 2018 – 2020 годы.

       4. Ответственным лицом за выполнением мероприятий по противодействию коррупции и антикоррупционной пропаганде назначен Тупикину С.Н., заместителя главного врача по медицинской части.

         5. Утверждена антикоррупционная рабочая Группа, ответственный секретарь Группы -  Боженко Н.В., инженер по технике безопасности

  6.  Назначено ответственное лицо за размещение информации

антикоррупционной направленности на сайте ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» -программист Ким Бен Нам.

       7. Утверждена памятка для работников ГКУЗ «Сахоблтубдиспансер» о поведении в ситуациях, представляющих коррупционную опасность  или провокации взятки.

        

    8. Все работники диспансера ознакомлены под личную роспись с приказом по диспансеру  от 07.12.2018 года № 139 «О создании антикоррупционной рабочей Группы и мероприятиях антикоррупционной направленности на 2018 – 2020 г.г.

в ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер»».

    

     9. Факты коррупционных нарушений в диспансере отсутствуют.

         

Главный врач

ГКУЗ "Сахалинский областной

    противотуберкулезный диспансер"                                                    Л.И. Конотопец

Исполнитель

Василенко

510-415